為了進一步加強學校地震應急工作，確保破壞性地震發(fā)生后學校應急處置工作快速、高效、有序進行，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)百色市地震局發(fā)〔2013〕16號文件精神，結合我院實際情況，特制定本應急預案。
一、制定本預案的法律依據(jù)
《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家地震應急預案》。
二、適用范圍
本預案適用于全校處置地震災害的應急活動。
三、工作原則
處置地震災害應急活動在平果縣教育局、平果縣地震局、學院抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下開展，并堅持以下原則：
（一）堅持以人為本、科學減災的原則。實行預防為主、防御與救助相結合的方針，把搶救廣大師生生命擺在防震救災的第一位，依靠科學決策和先進技術手段，全力做好地震災害預防、準備和救援工作。
（二）堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。地震臨震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后，按分級管理、條塊結合的原則，立即啟動《地震應急預案》。學院各有關職能部門工作人員、輔導員及全體教師分別按各自的職責和預案要求，加強聯(lián)系，密切配合，采取緊急措施，做好災前預防和災后應急搶險、恢復工作。
（三）堅持警鐘長鳴、預防為主的原則。學院各職能部門、各系部要高度重視地震應急工作，切實做好地震應急搶險的各項準備工作，防患于未然。
四、防震減災(應急救援)指揮系統(tǒng)
學院成立防震減災(應急救援)工作領導小組，當?shù)卣鸢l(fā)生時，領導小組轉為抗震救災指揮部，在縣教育局抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導下開展地震應急與抗震救災工作。
（一）學院防震減災(應急救援)工作領導小組（指揮部）
組 長(總指揮)：學院院長
副組長(副總指揮)：黨委書記、各副院長
成 員：黨政辦公室、學生工作處、后勤管理中心、保衛(wèi)處、各系部主要負責人
（二）學院防震減災工作領導小組(指揮部)辦公室
學院防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設辦公室，辦公室設在分管安全的副院長辦公室，副院長兼任辦公室主任。
（三）學院防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設應急疏散小組、搶險救災小組、治安保衛(wèi)小組、應急物資籌措及供給小組、醫(yī)療組、師生安置組、通訊聯(lián)絡及宣傳報道組七個小組。
五、防震減災(應急救援)指揮系統(tǒng)主要職責
（一）防震減災應急救援領導小組(指揮部)主要職責
1、全面負責學院地震應急工作，并按照應急(救援)預案迅速組織開展搶險救災工作，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度；
2、根據(jù)地震受災情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，對應急救援工作中的困難和問題進行緊急協(xié)調(diào)和處理；
3、根據(jù)地震受災情況，及時組織人員、物資的疏散和人員臨時安置工作；
4、做好學院教學秩序的穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作；
5、定期組織預案的演練，根據(jù)情況變化，適時對預案進行調(diào)整、修訂和補充；
6、及時向縣教育局報告搶險救災工作的進展情況；
7、與公安、交通、消防、地震等部門單位做好聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。
（二）防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室成員及主要職責
主  任：分管安全的副校長
副主任：保衛(wèi)處負責人
成  員：學生工作處、后勤管理中心、各分院主要負責人、全體保衛(wèi)人員
1、迅速了解、收集和匯總震情、災情和地震動態(tài)并及時報告防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)，經(jīng)防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)批準后，及時報區(qū)防震救災工作領導小組辦公室；
2、負責與局防震救災工作領導小組辦公室和相關應急機構保持聯(lián)系；處理其他涉及抗震救災的工作；
3、負責傳達、落實局防震救災工作領導小組對抗震救災的指示；
4、負責組織協(xié)調(diào)全?？拐鹁葹脑O備、物資的籌集、調(diào)配和救災人員的調(diào)動；
5、組織學院防震減災工作的信息采集和報送工作。
（三）防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)各職能小組組成及主要職責
1、應急疏散組成員及主要職責
組  長：保衛(wèi)處負責人
副組長：教務處負責人
成  員：學生工作處、各分院主要負責人，全體輔導員
主要職責：
（1）以誰上課誰負責和方便疏散為原則，負責組織師生震時就近避震；利用學院操場、綠地和空曠地帶，組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散。學生安全撤離到安全地帶后，輔導員立刻清點人數(shù)，告知學院防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室；
（2）地震發(fā)生后，輔導員立刻到所任班級教室門口，協(xié)助任課教師組織學生撤離；值周教師應立即到自己所在樓層的樓梯口，協(xié)助學生撤離；防震減災辦公室主任全面負責師生的撤離工作；輔導員需確認本班所有學生、值周中層干部需確認各樓層學生及老師全部撤離后，方可撤離；
（3）編制學院地震應急疏散平面圖，建立緊急避難場所并設置標志等；
（4）妥善安置生活必須食品（吃、穿、用、住）等工作；
（5）妥善安置受傷師生，做好災情統(tǒng)計、上報工作；
（6）組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
2、搶險救災組成員及主要職責
組  長：后勤管理中心負責人
副組長：保衛(wèi)處負責人
成  員：學院所有教職員工及醫(yī)務人員
主要職責：
（1）組織實施自救互救，搶救被埋壓師生；
（2）搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等；
（3）負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；
（4）盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；
（5）負責預防和撲救可能發(fā)生的火災。
3、安全治安保衛(wèi)組成員及主要職責
組  長：保衛(wèi)處負責人
副組長：保衛(wèi)處各班長
成  員：全體保衛(wèi)人員
主要職責：
地震發(fā)生后，負責重點部位的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞；
（2）負責維護學院治安，協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
4、應急物資籌措及供給組成員及主要職責
組  長：后勤管理中心負責人
副組長：學生工作處、保衛(wèi)處、各分院主要負責人
 
成  員：后勤管理中心工作人員
主要職責：負責做好抗震救災物資、師生生活急需物資的組織、儲備、調(diào)撥、管理以及援助物資的接收和分發(fā)工作，確保滿足師生基本生活保障。
5、醫(yī)療防疫組成員及主要職責
組  長：后勤管理中心負責人
成  員：醫(yī)務人員
主要職責：按縣教育局的安排，開展學院建立臨時醫(yī)療救治點，搶救、轉移、治療傷病員，及時檢查監(jiān)測災區(qū)學院的飲水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。
6、師生安置組成員及主要職責
組  長：分管教學的副校長
副組長：學生工作處負責人
成  員：各分院主要負責人
主要職責：負責按縣教育局的要求，負責師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的善后工作。
7、通訊聯(lián)絡及宣傳報道組成員及主要職責
組  長：分管學院辦公室的副校長
副組長：學院辦公室主任
成  員：學院辦公室工作人員、廣播站工作人員
主要職責：按照教育局的要求，負責編印防震減災知識宣傳材料，搞好地震知識的宣傳普及；負責抗震救災工作的宣傳報道和信息報送工作。
六、地震災害的報告
(一)通訊聯(lián)絡
1、學院確定梁善雅為防震減災（應急救援）聯(lián)絡員，設立防震減災報告電話，建立24小時值班制度；
2、災害發(fā)生后，在停電情況下，文件、材料、信息的報送必須書寫工整，由院長簽字，加蓋公章后，上報教育局；
3、學院防震減災應急救援聯(lián)系電話：0776-2635088。
(二)報告規(guī)則
地震發(fā)生后，立即將地震情況分別電話報告教育局，并立即寫出書面報告，將地震發(fā)生時間、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門、單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜等報送教育局、區(qū)政府和地震局。
七、應急救援預案的啟動
（一）震前應急準備
震前應急準備工作是在本預案頒布后，當臨震預報發(fā)布后的緊急情況下完成的。
1、學院防震減災工作領導小組要定期修訂學校預案，并組織指揮部成員學習和熟悉預案，并適時組織演練；周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等，并落實數(shù)量明確到人；院團委經(jīng)常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳；
2、疏散組要制定人員疏散方案，各疏散路線，疏散場地環(huán)境平面圖并在院辦備案；
3、搶險救災組熟悉預案，明確職責，尤其對水、電設施及火險等事件要經(jīng)常開展訓練；負責搶險工具、器材、設備的落實；組織搶險救災組成員定期進行演練；
4、制定治安管理措施，加強對重點部門、設施、線路的監(jiān)控及巡視；
5、出現(xiàn)地震謠傳，學院黨政辦、團委、學工處要及時平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識培訓，提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學校安定。
（二）震后搶險救災
1、地震發(fā)生后，學院立即將情況報告平果縣教育局并立即啟動應急預案，由領導小組組長按《預案》規(guī)定，迅速組成指揮部，并開展抗震救災工作；
2、學院防震減災(應急救援)工作領導小組辦公室根據(jù)應急救援指揮部的指示，迅速組織相關人員，調(diào)派物資，組織開展救援工作；
3、災害發(fā)生后，學院全體工作人員馬上集中，按照《學院地震應急預案》接受任務，展開應急救援工作。學院物資迅速集中，由防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。
八、現(xiàn)場應急處理的具體措施
（一）搶救人員：應急救援人員到達現(xiàn)場后，迅速組織人力、物力，最大限度地營救人員，并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。
（二）妥善安置人員，搶救物資：根據(jù)地震受災情況，及時安排好師生的住宿、生活設施，并組織人員及時搶救學院的財產(chǎn)。
（三）處置險情：當遇到險情時，現(xiàn)場指揮員應根據(jù)地震局的通報情況，沉著、冷靜、果斷地做出正確判斷，科學地組織搶險救援人員進行搶險救災，迅速將人員、物資撤到安全地帶。
（四）維持秩序：應急救援人員應維護好現(xiàn)場搶險救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。
九、應急救援的人力、物力保障工作
當發(fā)生重特大破壞性地震時，應急救援指揮部要確保物資和設備的及時供應，做好應急救援的后勤保障工作。
十、學院的地震災害安置工作
學院的地震災害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學院及時恢復正常的教學秩序，經(jīng)教育局批準可宣布應急響應終止。