自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)《廣西高校教師職業(yè)道德考核辦法》和《廣西高校教師職業(yè)道德負面清單和失范行為處理指導意見》的通知

各高等學校：
        為貫徹落實《教育部等七部門〈關(guān)于加強和改進新時代師德師風建設(shè)的意見〉的通知》，規(guī)范新時代教師職業(yè)行為，加強全區(qū)高校教師師德師風建設(shè)，我廳研究制定了《廣西高校教師職業(yè)道德考核辦法》和《廣西高校教師職業(yè)道德負面清單和失范行為處理指導意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本校實際，認真貫徹執(zhí)行。   第一條  為進一步加強全區(qū)高校師德師風建設(shè)，落實立德樹人根本任務(wù)，根據(jù)《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核實施辦法的通知》等相關(guān)文件，結(jié)合廣西高校改革與發(fā)展的實際情況，制定本辦法。 第二條  考核對象是廣西高校教師。高校其他在崗人員參照執(zhí)行。
第三條  考核原則是：堅持以人為本，尊重教師主體地位；堅持師德為先，以立德樹人為出發(fā)點和立足點；堅持公開公平公正，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用。 第四條  依據(jù)《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》，考核內(nèi)容包括堅定政治方向、愛國守法、傳播優(yōu)秀文化、教書育人、關(guān)愛學生、言行雅正、遵守學術(shù)規(guī)范、公平誠信、廉潔自律、奉獻社會等10個方面。高?？山Y(jié)合本校實際增加或細化符合本師德考核辦法精神與原則的師德考核內(nèi)容，構(gòu)建各校教師師德考核指標體系。
第五條  師德考核分為平時考核和年度考核。平時考核注重考核教師日常師德表現(xiàn)和遵守紀律、履行崗位職責等情況。高校實行動態(tài)師德考核，實時記錄違反師德的行為，每學期進行匯總并通報。
第六條  師德考核等級一般分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。凡出現(xiàn)《廣西高校教師職業(yè)道德負面清單和失范行為處理指導意見》中“負面清單”行為的，該教師師德考核等級確定為不合格。對獲得廣大師生和社會高度認可的，師德事跡突出，能夠發(fā)揮立德樹人模范和表率作用的教師，師德考核等級確定為優(yōu)秀。 第七條  自治區(qū)教育廳負責統(tǒng)籌指導全區(qū)高校教師師德考核工作，對考核工作進行指導和監(jiān)督。
第八條  學校黨委書記和校長共同負責師德考核工作，共同承擔師德考核責任。院（系）黨政主要負責人對本單位師德考核負直接領(lǐng)導責任。
民辦學校董（理）事長與學校黨委書記和校長共同承擔師德考核的責任。
第九條  學校成立師德考核委員會，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，黨委教師工作部（或人事處）牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導，各院（系）分工負責的考核工作機制。
學校師德考核委員會主任由學校黨委書記和校長擔任；委員由黨委辦公室、校長辦公室、紀委（監(jiān)察）辦公室、組織部、宣傳部、教師工作部、人事處、教務(wù)處、科研處、學生工作部、團委、研究生院、工會等部門負責人和教師代表構(gòu)成。
學校師德考核委員會下設(shè)辦公室，負責師德考核的日常工作。黨委教師工作部部長（或人事處處長）兼任辦公室主任。
院（系）成立師德考核工作小組，負責組織實施本單位師德考核工作，確定師德考核初步意見和考核等級。 第十條  師德考核程序：
（一）黨委教師工作部（或人事處）部署平時考核和年度考核工作，由院（系）師德考核工作小組組織開展考核工作。
（二）考核采取學校主導與院（系）自主相結(jié)合、教師自評和單位考評相統(tǒng)一的辦法。
（三）院（系）師德考核工作小組負責組織開展師德評議，一般采取個人自評、教師互評、學生測評、綜合評議相結(jié)合的方式進行。院（系）師德考核工作小組綜合分析師德評議的結(jié)果，對照有關(guān)規(guī)定，確定師德考核初步意見和考核等級，并將考核結(jié)果在院（系）公示無異議后，經(jīng)黨組織委員會或黨政聯(lián)席會簽署意見后報黨委教師工作部（或人事處）。
（四）學校師德考核委員會審核院（系）上報的師德考核初步意見和考核等級，經(jīng)集體研究，提出師德考核結(jié)果并公示。
（五）考核結(jié)果經(jīng)教師簽字確認后，存入教師個人檔案。
（六）在師德考核中，對擬評定為不合格等級的教師，院（系）師德考核工作小組告知當事人作出評定的事實及依據(jù)，聽取教師本人意見，堅持正面引導，提出改進建議。 第十一條  師德考核結(jié)果與年度考核、年度績效考核掛鉤，直接作為年度考核、年度績效考核中師德師風考評的結(jié)果。
第十二條  師德考核結(jié)果運用于教師管理和職業(yè)發(fā)展全過程，作為崗位聘用、職稱評定、職務(wù)晉升、工資晉級、干部選任、人才計劃申報、科研項目申報、繼續(xù)教育、評獎評優(yōu)等工作的重要依據(jù)。
第十三條  凡在師德考核被確定為優(yōu)秀或合格等級的教師，按照有關(guān)政策規(guī)定晉升薪級檔次和享受各種待遇；在有關(guān)獎勵或榮譽稱號評選時，優(yōu)先考慮師德考核為優(yōu)秀等級的教師。
第十四條  經(jīng)學校認定師德考核不合格的教師，年度考核評定為不合格，取消職務(wù)（職稱）評聘、崗位聘用、評優(yōu)獎勵、教師資格定期注冊等資格。連續(xù)2年師德考核“不合格”者，予以解聘。
第十五條  對有嚴重師德失范行為、影響惡劣者，按有關(guān)規(guī)定予以黨紀處分、行政處分、撤銷教師資格、解聘等處理，涉及違法犯罪的及時移交司法部門處理。
第十六條  在師德考核過程中，健全完善教師權(quán)利救濟制度，確保救濟渠道暢通。對考核結(jié)果有異議的教師，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向?qū)W校師德考核委員會申請復核。對復核結(jié)果再有異議的，可依規(guī)向上一級主管單位人事機構(gòu)提出申訴。 第十七條  學校師德考核委員會要以年度師德報告、抽查等方式定期排查院（系）教師師德狀況，及時發(fā)現(xiàn)不良傾向與問題，及時處置。
第十八條  學校要密切關(guān)注師德網(wǎng)絡(luò)輿情，對重大師德網(wǎng)絡(luò)事件，迅速展開調(diào)查，及時回應(yīng)并報高校主管部門。
第十九條  學校要構(gòu)建學校、教師、學生、家長和社會多元立體的師德師風監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。
第二十條  學校要明確師德師風的投訴受理部門，公開舉報電話、郵箱、意見箱，確保投訴渠道暢通。 第二十一條  本辦法由自治區(qū)教育廳負責解釋，自發(fā)布之日起實施。        為進一步規(guī)范廣西高校教師履職履責行為，落實立德樹人根本任務(wù)，弘揚新時代高校教師師德風尚，努力建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的高校教師隊伍，根據(jù)《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》和《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導意見》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制訂高校教師職業(yè)道德負面清單和失范行為處理指導意見。
一、本意見適用于廣西高校教師。高校其他在崗人員參照執(zhí)行。
二、高校要嚴格落實師德建設(shè)主體責任，建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、牽頭部門明確、院（系）具體落實、教師自我約束的工作機制。黨委書記和校長抓師德同責，是師德建設(shè)第一責任人。院（系）黨政主要負責人對本單位師德建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
三、高校教師要自覺加強師德修養(yǎng)，嚴格遵守師德規(guī)范，嚴以律己，為人師表，把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，堅持以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。發(fā)生師德失范行為，本人要承擔相應(yīng)責任。
四、高校教師職業(yè)道德負面清單主要內(nèi)容：
（一）在教育教學活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。
（二）損害國家利益、民族利益、人民利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。
（三）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息，在校園內(nèi)進行宗教活動、傳播邪教和宣傳封建迷信等活動。
（四）違反教學紀律，敷衍教學，或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。
（五）要求學生從事與教學、科研、社會服務(wù)無關(guān)的事項，侮辱、歧視、威脅、打擊報復學生。
（六）與學生發(fā)生不正當關(guān)系，存在猥褻、性騷擾等侵害行為。
（七）違背科研誠信，抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術(shù)成果，偽造學術(shù)經(jīng)歷、不當署名、一稿多投、買賣論文，或濫用學術(shù)資源和學術(shù)影響等學術(shù)不端行為。
（八）在招生、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、項目申報、評優(yōu)評獎、助學助困等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
（九）索要、收受學生、家長及其他利益相關(guān)人贈送的禮品、禮金等財物，參加由學生、家長或其他利益相關(guān)人付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，或利用家長資源謀取私利，以營利為目的推銷、代購未經(jīng)學校審定的教材或教輔資料，違規(guī)使用科研經(jīng)費，借開會、調(diào)研、培訓等名義用公款旅游。
（十）假公濟私，擅自利用學校名義或校名、?；铡＠?、場所等資源謀取個人利益。
（十一）其他違反師德的行為。
五、高校教師出現(xiàn)違反師德行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分。
（一）情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評，調(diào)離教學崗位、停止教學活動，以及取消其在崗位聘用、職稱評定、職務(wù)晉升、工資晉級、干部選任、人才計劃申報、科研項目申報、繼續(xù)教育、評獎評優(yōu)等方面的資格。擔任研究生導師的，還應(yīng)采取限制招生名額、停止招生資格直至取消導師資格的處理。以上取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個月。
（二）情節(jié)較重給予處分的，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除，需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。
（三）情節(jié)嚴重、影響惡劣的，依據(jù)《教師資格條例》報請自治區(qū)教育廳撤銷其教師資格。
（四）情節(jié)嚴重、影響惡劣的中共黨員教師，同時給予黨紀處分。
（五）涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法處理。
（六）違反師德行為謀取的獎勵、榮譽稱號，或在獎勵、榮譽稱號期間違反師德行為，情節(jié)嚴重的按管理權(quán)限由相關(guān)部門取消其相應(yīng)的獎勵、榮譽稱號。違反師德行為獲得的經(jīng)濟利益，給予清退或上繳。
六、對師德失范行為的處理，堅持公開公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續(xù)完備。
七、高校要建立健全師德失范行為受理與調(diào)查處理機制，指定或設(shè)立專門組織負責，明確受理、調(diào)查、認定、處理、復核、監(jiān)督等處理程序。在教師師德失范行為調(diào)查過程中，應(yīng)聽取教師本人的陳述和申辯，同時當事各方均不應(yīng)公開調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容。教師對處理決定有異議的，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定提出復核、申訴。對高校教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入個人人事檔案。
八、高校師德師風建設(shè)要堅持權(quán)責對等、分級負責、層層落實、失責必問、問責必嚴的原則。對于相關(guān)單位和責任人不履行或不正確履行職責，有下列情形之一的，根據(jù)職責權(quán)限和責任劃分進行問責：
（一）師德師風制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位；
（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時；
（三）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當；
（四）已作出的師德失范行為處理決定落實不到位，師德失范行為整改不徹底；
（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響；
（六）其他問責的失職失責情形。
九、教師出現(xiàn)師德失范問題，所在院（系）黨組織和行政主要負責人分別向?qū)W校做出檢討，學校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等方式進行問責。
十、教師出現(xiàn)師德失范問題，學校需向上級主管部門作出說明，并引以為戒，進行自查自糾與落實整改。如有學校反復出現(xiàn)師德失范問題，分管校領(lǐng)導向?qū)W校做出檢討，學校在上級主管部門督導下進行整改。
十一、各校依據(jù)本意見制定本校教師師德失范行為負面清單及處理辦法，并報自治區(qū)教育廳備案。
十二、民辦高校的勞動人事管理執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定，對教師師德失范行為的處理，遵照本指導意見執(zhí)行