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2023-07-10 14:51:26 | 瀏覽:次
作者:黃麗娟錄入 來源:校長辦公室
桂工程院〔2023〕51號
校屬各單位:
現(xiàn)將《廣西工程職業(yè)學(xué)院保密工作管理規(guī)定(修訂)》印發(fā)給你們,請組織學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行。
廣西工程職業(yè)學(xué)院
2023年7月5日
廣西工程職業(yè)學(xué)院保密工作管理規(guī)定(修訂)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校保密工作,強(qiáng)化保密責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本規(guī)定。
第二條 學(xué)校保密工作堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé)的原則”,貫徹“積極防范、突出重點、常抓不懈、依法管理”的方針。既要確保黨和國家的秘密安全,又要便利學(xué)校各項工作的開展。
第三條 保密工作事關(guān)國家安全和利益,保守國家秘密是每個公民的職責(zé)和義務(wù)。全校師生員工要不斷增強(qiáng)保密意識,嚴(yán)格遵守國家的各項保密法律法規(guī)和學(xué)校保密工作管理規(guī)定,確保國家秘密安全,杜絕失泄密事件發(fā)生。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職能
第四條 學(xué)校設(shè)立學(xué)校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的保密委員會,由黨委書記任主任,其他校領(lǐng)導(dǎo)任副主任,黨委辦公室、校長辦公室、紀(jì)委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、科研處、國際合作與交流中心、網(wǎng)絡(luò)與電教中心、保衛(wèi)處為成員。保密委員會在上級保密部門和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要職責(zé)是:
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的保密工作,貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)保密工作的方針、政策,落實上級保密委員會和本級黨組織有關(guān)保密工作的指示;
(二)制定學(xué)校保密工作發(fā)展規(guī)劃和年度保密工作計劃并指導(dǎo)、組織實施;
(三)組織開展保密宣傳教育工作;
(四)開展保密監(jiān)督檢查工作,組織、協(xié)調(diào)、查處本單位發(fā)生的泄密事件;
(五)研究決定本單位保密工作的重大問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見、措施,向本級黨委和上級保密委員會報告工作。
第五條 黨委書記、校長是學(xué)校保密工作第一責(zé)任人,履行下列職責(zé):
(一)對本校保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)貫徹黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī),并提出明確落實要求;
(三)了解和掌握學(xué)校保密工作情況,及時研究解決保密工作重大問題;
(四)為保密工作提供人分、財力、物力等條件保障;
(五)監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實。
第六條 分管保密工作的校領(lǐng)導(dǎo)履行下列職責(zé):
(一)對本校保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)組織研究和部署落實保密工作;
(三)協(xié)調(diào)解決保密工作中的重點、難點問題;
(四)監(jiān)督監(jiān)督、檢查保密工作落實情況。
(五)為保密工作機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供保障。
第七條 其他副職校領(lǐng)導(dǎo)履行以下職責(zé):
(一)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)將保密管理要求融入分管業(yè)務(wù)工作;
(三)組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密管理制度和措施,并督促檢查落實;
(四)在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為保密工作開展提供保障。
第八條 涉密部門負(fù)責(zé)人履行下列職責(zé):
(一)對本部門的保密工作負(fù)直接管理責(zé)任;
(二)明確部門內(nèi)人員的保密職責(zé),按照工作需要控制國家秘密的知悉范圍;
(三)將保密管理要求融入業(yè)務(wù)工作制度中;
(四)采取具體措施組織落實學(xué)校保密工作部署;
(五)開展日常保密教育和監(jiān)督檢查。
第九條 涉密人員履行下列職責(zé):
(一)對本職崗位保密工作負(fù)直接責(zé)任;
(二)掌握基本的保密知識、技能和要求;
(三)遵守保密法規(guī)制度,履行崗位保密職責(zé);
(四)及時報告泄密隱患,制止違法違規(guī)行為。
第十條 學(xué)校保密委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校長辦公室(以下簡稱“保密辦”)。保密辦主任由黨委辦公室、校長辦公室主任兼任,副主任由機(jī)要科科長兼任。其主要職責(zé)是:
(一)組織落實保密委員會工作部署;
(二)組織制定保密基本制度,擬制保密工作計劃,對落實保密工作提出意見建議;
(三)監(jiān)督指導(dǎo)各單位保密工作;
(四)組織確定和調(diào)整保密要害部門部位;
(五)組織開展保密檢查;
(六)組織查處違反保密法律法規(guī)的行為和泄密事件;
(七)提出保密責(zé)任追究獎懲建議;
(八)保密委員會交辦的其他工作。
第十一條 各黨總支、黨支部、各部門、二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)人是本單位保密工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的保密工作,并指定專人負(fù)責(zé)本單位日常保密工作和保密文件、資料的領(lǐng)取、保管、清退等工作。
第十二條 保密委員會實行例會制度。例會組織學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策及相關(guān)保密法律法規(guī);研究部署、總結(jié)學(xué)校的保密工作;解決保密工作中的重要問題。例會每年不少于2次,會議應(yīng)當(dāng)做記錄并形成會議紀(jì)要。
窗體頂端
第三章 國家秘密范圍及其密級劃分
第十三條 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級,絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全利益遭受嚴(yán)重?fù)p害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
第十四條 學(xué)校工作中涉及的國家秘密及其密級的具體范圍:
(一)絕密級事項
1.中央、省級機(jī)關(guān)要求按絕密級處理的文件、事項;
2.國家教育全國統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評分標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機(jī)密級事項
1.中央、省級等上級機(jī)關(guān)印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的注明“機(jī)密”標(biāo)志的文件、密電、通報等;
2.全國性學(xué)潮的防范預(yù)案、處理措施及綜合情況;
3.影響社會和高校穩(wěn)定的重大敏感問題的動態(tài)和反映;
4.全國教職工罷教、游行等突發(fā)事件的防范預(yù)案、處理措施及綜合情況;
5.國家教育省級統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評分標(biāo)準(zhǔn);
6.全國教育中、長期發(fā)展規(guī)劃中尚未公布的重大調(diào)整方案;
7.高等學(xué)校特殊專業(yè)教育的統(tǒng)計資料;
8.國外留學(xué)人員和來華留學(xué)人員中特殊事件、特殊人員及其處理意見;
9.參加國際組織和對外交往活動中,為維護(hù)國家主權(quán)和聲譽(yù)的斗爭策略;
10.駐外教育機(jī)構(gòu)從特殊渠道獲取的駐在國針對我國派遣留學(xué)生、研修生、訪問學(xué)者等有關(guān)教育、科研方面政策調(diào)整的分析、建議及國內(nèi)的批復(fù)和采取的對策;
11.對臺教育交流的內(nèi)部政策及管理規(guī)定。
(三)秘密級事項
1.中央、省級等上級機(jī)關(guān)印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的注明“秘密”標(biāo)志的文件、密電、通報等;
2.國家教育全國、省級和地區(qū)(市)級統(tǒng)一考試命題工作及參與人員的有關(guān)情況;
3.國家教育地區(qū)(市)級統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評分標(biāo)準(zhǔn);
4.國家教育全國、省級、地區(qū)(市)級統(tǒng)一考試在啟用之后的評分標(biāo)準(zhǔn);
5.各省市自治區(qū)、直轄市教職工罷教、游行等突發(fā)事件的綜合情況;
6.不宜公開的出國留學(xué)人員選派計劃和國外留學(xué)人員的黨務(wù)工作情況;
7.不宜公開的雙邊、多邊教育交流項目(含備忘錄);
8.國家安全部門錄用高校畢業(yè)生的綜合情況;
第十五條 學(xué)校承擔(dān)國家涉密工程科研項目和課題,以及經(jīng)省部級以上批準(zhǔn)立項的涉密科研項目和課題,其密級按主管部門確定的密級或國家科技保密規(guī)定執(zhí)行;教育工作中涉及其他部門或行業(yè)的國家秘密事項,其密級按有關(guān)部門的保密范圍確定;對是否屬于國家秘密和何種密級的不明確事項,報上級教育行政主管部門或國家行政管理部門確定。
第十六條 學(xué)校工作中下列事項不屬于國家秘密,但只限一定范圍的人員掌握,不得擅自擴(kuò)散和公開:
(一)未公布的全國教育統(tǒng)計資料、年度計劃和發(fā)展規(guī)劃;
(二)未公布的學(xué)校教育經(jīng)費預(yù)決算及教育經(jīng)費使用情況;
(三)擬議中的機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整意見、方案及干部考核、晉升、聘任、獎勵、處分等事項的內(nèi)部討論情況及有關(guān)材料;
(四)考試后不應(yīng)公開的試題和考生答卷以及考生的檔案材料;
(五)學(xué)校工作中不宜公開的內(nèi)部文件和資料;
(六)學(xué)校工作中不宜公開的其他重大事項。
第十七條 學(xué)校工作中下列不屬于國家秘密,但一經(jīng)公開又會造成不良影響和后果的事項,應(yīng)按工作秘密予以嚴(yán)格管理,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)散:
(一)未正式公開或傳達(dá)的上級黨組織、政府部門和上級主管部門重要會議內(nèi)容或精神;
(二)董事會會議、黨委會會議、校長辦公會、民主生活會、校領(lǐng)導(dǎo)專題工作會議、二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議、學(xué)術(shù)委員會會議、教學(xué)工作委會會議、職稱評審委員會會議記錄、紀(jì)要等;
(三)醞釀中的黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的方針、政策、規(guī)劃、方案;干部任免的考察材料,民主推薦、民主評議的資料,討論干部任免的會議記錄,后備干部名冊,教職工人事檔案等;
(四)學(xué)校受理的校內(nèi)外來信來訪、檢舉揭發(fā)、控告、投訴、申訴及其案件受理、調(diào)查材料、審查結(jié)論和處理意見等;
(五)科研工作中形成的不宜公開的技術(shù)成果、科研論文、調(diào)研報告、專利成果,在勘察、設(shè)計及科技咨詢服務(wù)中使用的屬于國家測繪成果及有關(guān)技術(shù)資料等;校內(nèi)科技攻關(guān)成果及有關(guān)重大科技服務(wù)項目的研究報告、圖紙、方案、音像資料等階段成果及其研究過程中未公布的資料等;
(六)學(xué)校組織和承擔(dān)的各類考試在啟用之前的試題和參考答案;
(七)標(biāo)注“不予公開”“依申請公開”或“內(nèi)部資料”等字樣的中共廣西工程職業(yè)學(xué)院委員會、廣西工程職業(yè)學(xué)院、學(xué)校黨委和行政授權(quán)制發(fā)的廣西工程職業(yè)學(xué)院黨委辦公室、廣西工程職業(yè)學(xué)院校長辦公室文件;
(八)以學(xué)校名義或?qū)W校黨委名義向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門報送的請示、報告等;
(九)學(xué)校各類黨政工作要點、計劃、總結(jié)中不宜公開的內(nèi)容;
(十)尚未公布的干部任免、人事調(diào)動和紀(jì)律處分材料;
(十一)學(xué)校重要規(guī)劃、財務(wù)安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置等文件及黨團(tuán)員名冊、教職工名冊、各類統(tǒng)計資料中不宜公開的內(nèi)容;
(十二)學(xué)校重大活動中形成的不宜公開的文件、簡報、資料等;
(十三)學(xué)校編印的師生通訊錄、信息、簡報、資料等;
(十四)學(xué)校簽訂的合同、協(xié)議、意向書等;
(十五)涉及密級的計算機(jī)存儲信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(十六)未公布的學(xué)校基建、修繕、采購等計劃、學(xué)校教育經(jīng)費預(yù)算;
(十七)未公布的有關(guān)教學(xué)安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置、涉及教職工根本利益等醞釀的重要決策及調(diào)整改革的方案;
(十八)未公布的學(xué)校每年對教職工的考核結(jié)果;
(十九)學(xué)校綜合統(tǒng)計報表、財務(wù)報表、財務(wù)分析報告、審計資料、招生信息、年檢材料、年報材料、評估材料、申本材料等;
(二十)各類獎懲會議記錄、人事統(tǒng)計報表、人事業(yè)務(wù)檔案,索取、答復(fù)人事方面的信件,工資性、勞務(wù)性收入及薪酬制度;
(二十一)不宜公開的有關(guān)政治穩(wěn)定方面的師生思想動態(tài)情況,突發(fā)事件的防范預(yù)案、處理措施及綜合情況等;
(二十二)學(xué)校工作中不宜公開的其他內(nèi)容、事項。
第四章 定密管理
第十八條 定密工作是指學(xué)校依法對工作中所產(chǎn)生或派生的國家秘密事項確定密級、保密期限和限定接觸范圍,對保密期限內(nèi)的國家秘密變更密級、變更保密期限和變更接觸范圍或者解密工作的活動。
第十九條 凡學(xué)校各單位在日常工作中產(chǎn)生或派生的各種屬于國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)、圖片資料、音像等,或?qū)儆趪颐孛艿形葱纬梢欢ㄝd體的事項,均應(yīng)納入定密范圍。
第二十條 保密委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理學(xué)校的定密工作(國家秘密的確定、變更及其解除工作),對學(xué)校公文、會議記錄、信息設(shè)備及存儲介質(zhì)等的定密、變更、解密工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和審查。
第二十一條 學(xué)校定密工作,堅持“業(yè)務(wù)工作誰主管、保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則,做到依法定密,及時準(zhǔn)確,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。
第二十二條 保密委員會主任是學(xué)校的定密責(zé)任人,對定密工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)工作需要,定密責(zé)任人可以指定在校領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他工作人員為若干名定密責(zé)任人,對職權(quán)范圍內(nèi)的定密工作負(fù)責(zé)。
定密責(zé)任人在職權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)國家秘密確定、變更和解除工作。每年組織對本單位產(chǎn)生的國家秘密事項進(jìn)行審核,做好國家秘密變更和解除工作。除定密責(zé)任人外,其他工作人員不得審核批準(zhǔn)國家秘密的確定、變更和解除。
第二十三條 定密權(quán)限:
(一)原始定密。對學(xué)校初次產(chǎn)生的國家秘密事項,學(xué)校根據(jù)保密工作管理的發(fā)展,需要原始定密授權(quán)時,由承辦人提出具體意見(含擬申請的定密權(quán)限、事項范圍、授權(quán)期限以及申請依據(jù)和理由),經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)同意,報學(xué)校保密委員會審批同意,由保密辦具體向自治區(qū)教育廳提起申請,獲得授權(quán)后,在收到授權(quán)決定書十個工作日內(nèi)向平果市保密局報備。
(二)派生定密。學(xué)校執(zhí)行上級機(jī)關(guān)、單位或辦理其他機(jī)關(guān)、單位已定密事項,需要定密的,根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國家秘密事項確定密級、保密期限。需要定密時,由承辦人提出具體意見,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意,報學(xué)校保密委員會審批,確定涉密事項的保密等級、保密期限和接觸范圍。
第二十四條 定密依據(jù):
(一)原始定密依據(jù)。按原始定密授權(quán),依據(jù)保密法律法規(guī)和有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域保密事項范圍目錄確定密級、保密期限和知悉范圍。
(二)派生定密依據(jù)。確有需要派生定密的,按照已定密事項密級和保密期限確定。“確有需要”情形主要有:
1.派生事項與已定密事項完全一致的。例如,全文轉(zhuǎn)發(fā)已定密的公文、資料的。
2.派生事項與已定密事項密點或者主要內(nèi)容一致的。例如,轉(zhuǎn)發(fā)已定密公文、資料全部密點、部分密點或者主要內(nèi)容,摘錄(引用)已定密公文、資料全部密點、部分密點或者主要內(nèi)容等。
3.派生事項系對已定密事項密點或者主要內(nèi)容進(jìn)行概括總結(jié)、編輯整合、具體細(xì)化的。例如,涉密文件、資料主要內(nèi)容摘要,根據(jù)涉密規(guī)定起草實施細(xì)則等。
4.原定密機(jī)關(guān)、單位對使用已定密事項的標(biāo)題、文號、內(nèi)容等需要派生定密有專門規(guī)定的,對派生事項是否“確有需要”定密不明確的,須征求原定密機(jī)關(guān)、單位意見。
5.根據(jù)《教育部、國家保密局關(guān)于普通高等學(xué)校招生單獨命題考試和研究生入學(xué)自主命題考試定密事項的通知》(教辦函〔2019〕34號)規(guī)定,招生單獨命題考試試題(包括副題)、參考答案為機(jī)密級國家秘密事項,保密期限為本科目考試啟用前,學(xué)校在開展相關(guān)命題工作中,嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定。
第二十五條 以下事項不得確定為國家秘密:
(一)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;
(四)法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的。
第二十六條 定密程序:
(一)擬定
1.承辦人對照有關(guān)保密事項范圍或者已定密事項,對擬辦事項在辦文表中提出定密意見,注明擬定密級、保密期限及其依據(jù)和理由(對保密要點作必要說明)。
2.承辦人在文件資料上做出國家秘密標(biāo)志,國家秘密標(biāo)志形式為“密級★保密期限”,或“密級★解密時間”“密級★解密條件”。國家秘密標(biāo)志要素應(yīng)當(dāng)完整標(biāo)注,不得省略“★”或者保密期限等。
3.不屬于國家秘密的,不得做出國家秘密標(biāo)志。但是內(nèi)容較為敏感、不宜公開的,須標(biāo)志為“內(nèi)部”,按照工作秘密管理。
(二)審核
承辦人所在單位負(fù)責(zé)人須對是否需要定密,擬定的密級、保密期限依據(jù)和理由是否正確充分,保密期限和知悉范圍是否適當(dāng),涉密文件資料上的國家秘密標(biāo)志是否規(guī)范等進(jìn)行認(rèn)真審核。
(三)審批
定密責(zé)任人對擬定密文件資料進(jìn)行審核批準(zhǔn),認(rèn)為屬于漏定、錯定或者定密不準(zhǔn)、依據(jù)不充分的,退回重新審核,或直接做出是否定密的審批決定。
第二十七條 密級變更:
(一)有下列情形之一的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對所確定國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍及時作出變更:
1.定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項范圍發(fā)生變化的;
2.泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。
(二)國家秘密事項的密級和保密期限,應(yīng)根據(jù)情況變化及時變更。需要延長保密期限或提前解密的,由原確定密級單位提出意見,報學(xué)校保密委員會審批。
(三)密級變更按照密級確定程序進(jìn)行并作出書面記錄。密級變更后,原定密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時在原國家秘密標(biāo)志附近重新作出國家秘密標(biāo)志。
(四)變更國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍的,應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。有關(guān)單位或者人員接到通知后,應(yīng)當(dāng)在國家秘密標(biāo)志附近標(biāo)明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。
延長保密期限的書面通知,應(yīng)當(dāng)于原定保密期限屆滿前送達(dá)知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
第二十八條 密級解除:
(一)有下列情況之一的,及時解密:
1.保密法律法規(guī)或者保密事項范圍調(diào)整后,不再屬于國家秘密的;
2.公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的。
(二)建立保密期限屆滿提醒制度,對所確定的國家秘密,在保密期限屆滿前3個月,承辦部門應(yīng)當(dāng)及時做好解密審核工作。
(三)解密的程序參照定密的程序辦理。除自行解密和正式公布的外,解密的事項須書面通知原知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
(四)各單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,解密之后需要公開的,應(yīng)當(dāng)依照信息公開程序進(jìn)行保密審查。各單位對已解密的不屬于本單位產(chǎn)生的國家秘密事項,需要公開的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位同意。
各單位公開已解密的文件資料,不得保留國家秘密標(biāo)志。對國家秘密標(biāo)志以及屬于敏感信息的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作刪除、遮蓋等處理。
第五章 涉密人員管理
第二十九條 涉密人員是指因工作需要,在教學(xué)、科研、管理等工作中,經(jīng)常接觸、知悉和掌握國家秘密事項的人員。按照其掌握國家秘密重要程度劃分為核心、重要和一般涉密人員。
第三十條 學(xué)校保密辦承擔(dān)全校涉密人員保密事項的管理工作。按照“業(yè)務(wù)誰主管、保密誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的管理工作,涉密人員所在單位具體負(fù)責(zé)涉密人員日常管理工作。
第三十一條 按照“先審后用、嚴(yán)格把關(guān)”的原則,對涉密人員進(jìn)行保密審查。通過審查的人員,才可將其確定為涉密人員。
第三十二條 擬進(jìn)入涉密崗位工作的人員,須經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審查合格后方能進(jìn)入涉密崗位,涉密崗位工作人員的資格審查內(nèi)容主要包括:個人和家庭基本情況、工作表現(xiàn)、主要社會關(guān)系以及與國(境)外機(jī)構(gòu)、組織、人員交往情況等。
第三十三條 擬從事涉密崗位工作的人員,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)自覺遵守國家各項法律法規(guī),無違法犯罪記錄;
(三)熱愛祖國,具備良好的政治素質(zhì),作風(fēng)正派、品行端正、無不良嗜好,無可能影響國家安全和國家利益的傾向;
(四)熟悉保密法律法規(guī),掌握知識技能,具有一定的管理能力;
(五)工作嚴(yán)謹(jǐn)、忠誠可靠,有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心;
(六)具備在涉密崗位工作的基本素質(zhì)和能力;
(七)經(jīng)過保密知識技能培訓(xùn);
(八)配偶不得為外籍人員;
(九)其他法律法規(guī)或規(guī)章制度要求的從事涉密崗位工作的條件。
第三十四條 涉密人員資格審查按以下程序進(jìn)行:
(一)各涉密單位依據(jù)本單位涉密事項提出擬確定的涉密人員名單,督促擬確定的涉密人員填寫《涉密人員保密審查表》中的相關(guān)內(nèi)容,由本單位負(fù)責(zé)人初審?fù)ㄟ^后報分管校領(lǐng)導(dǎo)審核。
(二)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由學(xué)校保密辦組織相關(guān)部門進(jìn)行資格審查。
第三十五條 涉密人員的涉密登記根據(jù)涉密程度深淺、涉密事項多少、涉密期限長短分為核心、重要、一般3個等級,實行分類管理。涉密等級發(fā)生變化時,須履行審批程序。
(一)核心涉密崗位是指日常工作中經(jīng)常接觸、知悉絕密級國家秘密事項的關(guān)鍵崗位。
(二)重要涉密崗位是指日常工作中經(jīng)常接觸、知悉機(jī)密級國家秘密事項的崗位。
(三)一般涉密崗位是指日常工作中經(jīng)常接觸、知悉秘密級國家秘密事項的崗位。
按照國家涉密崗位分類管理標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校涉密崗位包括重要涉密崗位和一般涉密崗位。
第三十六條 涉密人員密級確定程序:
(一)涉密單位按照本規(guī)定所界定的涉密崗位,對本單位涉密人員的密級逐一做出初步界定意見;
(二)擬確定為一般涉密人員的,由保密辦根據(jù)所在單位初步界定意見予以審核確定;
(三)擬確定為重要及以上密級的涉密人員,由保密辦審核后提交學(xué)校保密委員會審定;
(四)境外人員和海外歸國人員無論確定為哪一級涉密人員,均須經(jīng)保密辦報學(xué)校保密委員會審定。
(五)同時從事兩個及以上涉密崗位工作的人員,依照從事的涉密事項等級高的崗位確定密級。
第三十七條 確定密級后的涉密人員上崗前應(yīng)簽訂在崗人員保密承諾書,同時在上崗前、在崗期間和離崗都要進(jìn)行保密教育和培訓(xùn),自覺接受保密教育和保密監(jiān)督檢查。
第三十八條 學(xué)校每年對在崗涉密人員進(jìn)行保密教育與保密知識、技能培訓(xùn),教育培訓(xùn)時間為每年不少于15個學(xué)時。
第三十九條 涉密人員在境內(nèi)參加有境外機(jī)構(gòu)、組織、人員參與的科技開發(fā)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修、培訓(xùn)、會議、文獻(xiàn)資料交流、考察、談判、合作項目(研究、設(shè)計、調(diào)查、經(jīng)營等)、展覽、咨詢等活動時,應(yīng)主動向所在單位報告,并自覺接受保密教育。
第四十條 涉密人員因私出國(境)的,須經(jīng)學(xué)校審批同意,出國(境)前須經(jīng)過保密教育。涉密人員因私出入境證件由學(xué)校按人事管理制度統(tǒng)一保管。擅自出國(境)或逾期不歸的,學(xué)校保密辦及時報告業(yè)務(wù)主管部門和平果市保密局。涉密人員在國(境)外發(fā)生重大事項變更的,須及時向?qū)W校報告。
第四十一條 涉密人員因涉密崗位轉(zhuǎn)非密崗位、借調(diào)校外、調(diào)離學(xué)校、辭職、辭退(解聘)、開除公職、退休、畢業(yè)離校,以及所在崗位變更為非密崗位或工作崗位不再承擔(dān)涉密事項等原因脫離涉密崗位的,實行脫密期管理。涉密人員脫密期的時限,根據(jù)其接觸、知悉、掌握和管理國家秘密事項的密級、數(shù)量、時間等情況確定。核心涉密人員脫密期為2-3年,重要涉密人員脫密期為1-2年,一般涉密人員脫密期為6個月-1年。
第四十二條 涉密人員脫離涉密崗位時,應(yīng)當(dāng)清退所保管和使用的涉密載體、密品,移交涉密計算機(jī)、移動存儲介質(zhì)、打印機(jī)等涉密信息存儲、處理設(shè)備。涉密人員離崗時,填寫涉密人員離崗保密審批表,經(jīng)相關(guān)單位審核審批后,進(jìn)入脫密期管理。
第四十三條 涉密人員脫離涉密崗位后,按以下方式進(jìn)入脫密期管理:
(一)涉密人員由本單位涉密崗位轉(zhuǎn)為內(nèi)部非密崗位的,在本單位履行脫密期,由所在單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;
(二)涉密人員由涉密崗位轉(zhuǎn)至校內(nèi)非密單位的,憑保密辦出具的脫密期管理通知書,由接收單位履行脫密期管理;
(三)涉密人員離開學(xué)校的,由保密辦出具涉密人員脫密期委托管理書,在接收單位進(jìn)行脫密期管理;
(四)涉密人員退休的,由人力資源處負(fù)責(zé)做好脫密期管理工作;
(五)涉密人員因其他原因脫離涉密崗位離開學(xué)校的,由保密辦根據(jù)實際情況確定脫密期管理事項。
第四十四條 涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行保密承諾和義務(wù),不得以任何方式泄露所知悉的國家秘密。
第四十五條 涉密人員泄露國家秘密或者嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)的,須調(diào)離涉密崗位,并追究其法律責(zé)任。
第六章 國家秘密載體管理
第四十六條 國家秘密載體主要指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)等。
第四十七條 學(xué)校保密辦和專門人員負(fù)責(zé)本校涉密載體的日常管理工作。嚴(yán)格控制涉密載體的知悉范圍。
第四十八條 學(xué)校保密辦建立涉密載體臺賬,臺賬包括載體名稱、編號、標(biāo)題、密級、保密期限、份數(shù)等信息。追溯期限不少于3年。
第四十九條 制作涉密載體的,須標(biāo)明密級、保密期限和編號,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。須在學(xué)校內(nèi)具備保密條件的場所,使用涉密設(shè)備制作涉密載體,確需在外印制的,須委托經(jīng)保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的國家秘密載體印制資質(zhì)單位進(jìn)行。
第五十條 學(xué)校密件的制作、收發(fā)、傳遞、使用、清退、歸檔、銷毀等工作,由保密辦指定的保密專干負(fù)責(zé)管理。學(xué)校各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位涉密文件、資料的收發(fā)、登記、保管、傳遞、清退等工作,并要制定專門的管理規(guī)定。內(nèi)部件應(yīng)當(dāng)作為內(nèi)部事項管理,不得擅自公開。
第五十一條 以各種形式接收的密件,除注明個人、單位的親啟件、特殊件外,一律由保密辦登記后方可使用。保密辦在接收密件時,要嚴(yán)格履行清點、核對、簽收手續(xù),并及時登記造冊。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢并采取相應(yīng)的處理措施。
參加會議帶回的秘密文件、資料,個人不得保存,必須及時移交學(xué)校保密辦,并履行移交手續(xù)。
第五十二條 傳遞涉密載體的,須使用具備保密條件的信封進(jìn)行封裝,并注明密級、編號和收發(fā)件單位名稱。須通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人傳遞涉密載體,不得通過普通郵政或者非郵政渠道傳遞涉密載體。
第五十三條 密件的傳遞應(yīng)嚴(yán)格按照文件發(fā)布范圍和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自擴(kuò)大或縮小閱讀范圍。送閱過程中應(yīng)做好登記手續(xù),及時掌握文件走向,不得讓密件在各單位間橫向傳遞。傳閱人接收密件后,不得放置于容易泄露信息的公開場合;不得私自銷毀、留存;未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自攜帶外出;不得在非涉密計算機(jī)系統(tǒng)中存儲、傳輸。傳閱期間,因違反規(guī)定導(dǎo)致文件丟失的,追究傳閱人責(zé)任。
第五十四條 復(fù)制制發(fā)單位允許復(fù)制的機(jī)密級、秘密級涉密載體,須經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。復(fù)制的涉密載體不得改變密級、保密期限和知悉范圍,并加蓋復(fù)制戳記,復(fù)制件視同原件管理。
第五十五條 匯編涉密載體的,須經(jīng)制發(fā)單位的書面同意,未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。摘錄、引用涉密載體內(nèi)容須參照派生定密的要求規(guī)范確定國家秘密。
第五十六條 原則上禁止攜帶涉密載體外出。因工作原因確需攜帶涉密載體外出的,須經(jīng)保密委員會批準(zhǔn),方可辦理登記手續(xù);攜帶絕密級文件、資料時必須兩人以上;不準(zhǔn)攜帶涉密文件、密品出入公共場所和辦理私事。
第五十七條 保密辦在配備必要保密設(shè)備的安全保密場所和部位存放涉密載體,并每年按時進(jìn)行清查、清退。
第五十八條 銷毀涉密載體的,須認(rèn)真履行清點、登記、審批等手續(xù),在符合保密要求的單位或場所進(jìn)行。自行銷毀少量涉密載體的,須使用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法。嚴(yán)禁將涉密載體作為廢品丟棄、出售。
第七章保密要害部門部位管理
第五十九條 學(xué)校建立健全保密要害部門部位管理制度。將日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級或者較多機(jī)密級、秘密級國家秘密的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存儲、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位。
第六十條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,確定為保密要害部門:
(一)涉及絕密級國家秘密的。
(二)年均涉及3項(件)以上機(jī)密級國家秘密的。
(三)年均涉及10項(件)以上秘密級國家秘密的。
“涉及”是指日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用、管理和集中制作、存儲、保管,不包括一般性傳閱。
第六十一條 下列專用、獨立、固定的場所,確定為保密要害部位:
(一)保密室。
(二)機(jī)要室。
(三)檔案室。
(四)涉密載體集中保管庫房。
(五)涉密載體集中制作、處理和銷毀的場所。
(六)涉密計算機(jī)信息系統(tǒng)和保密通信的中心機(jī)房。
(七)密品集中制作、存放的庫房。
(八)涉密實驗室。
因工作需要臨時或者短時存放機(jī)密級及以下載體和密品,以及存放數(shù)量較少的場所,原則上不予確定。
第六十二條 下列部門部位,確定為保密要害部門部位:
(一)紀(jì)委辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)。
(二)秘書處。
(三)校長辦公室(機(jī)要室)。
(四)人力資源處(檔案室)。
(五)教務(wù)處(保密室)。
(六)繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院(保密室)。
第六十三條 保密要害部門、部位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到嚴(yán)格管理、責(zé)任到人、嚴(yán)密防范、確保安全。
第六十四條 保密要害部門部位確定的具體程序是:
(一)由各二級單位根據(jù)本規(guī)定確定的標(biāo)準(zhǔn),對本單位的保密要害部門部位進(jìn)行初步審定,并填寫《廣西工程職業(yè)學(xué)院保密要害部門、部位審查審定表》,經(jīng)本單位分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,報保密辦審查;
(二)保密辦組織人員對保密要害部門進(jìn)行現(xiàn)場審查,符合規(guī)定的,報學(xué)校保密委員會審批;
(三)經(jīng)學(xué)校保密委員會審定后,將審定后的保密要害部門部位進(jìn)行匯總,上報上級主管機(jī)關(guān)審核備案。
第六十五條 保密要害部門部位應(yīng)具備人防、技防、物防保障條件,所在辦公場所要加強(qiáng)安全防范措施,必要時要安裝電子監(jiān)控、防盜、防火、報警等保密安全裝置,配備密碼文件柜、碎紙機(jī)以及其他安全保密設(shè)備,并對防范設(shè)備的有效性進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
第六十六條 嚴(yán)禁外來無關(guān)人員進(jìn)入保密要害部位,因設(shè)備維修或上級機(jī)關(guān)來訪等情況需要進(jìn)入的,必須經(jīng)所在涉密部門的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并履行登記手續(xù)后,由專人全程陪同進(jìn)入。
第六十七條 保密要害部位禁止使用無繩電話和無線移動電話,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨身攜帶錄音、錄像、拍照、信息存儲等功能的設(shè)備。
第六十八條 學(xué)校保密委員會對保密要害部門部位的保密工作要經(jīng)常進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并指導(dǎo)保密要害部門部位制定保密防范措施,開展保密教育。涉及絕密級的每月檢查不得少于一次,涉及機(jī)密級的每3個月檢查不得少于一次,涉及秘密級的每6個月檢查不得少于一次。
第六十九條 保密要害部門部位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到嚴(yán)格管理、責(zé)任到人、嚴(yán)密防范、確保安全。
第八章 信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備管理
第七十條 信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備包含各類應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)器、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外部設(shè)施、存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備、聲像設(shè)備和安全保密產(chǎn)品。主要是指學(xué)校的計算機(jī)、電話、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)、U盤、移動硬盤、光盤等設(shè)備。
第七十一條 學(xué)校配齊配足開展保密工作所需的涉密計算機(jī)、涉密打印機(jī)、涉密復(fù)印機(jī)等辦公自動化設(shè)施設(shè)備,為涉密人員開展保密工作提供必要支持。新配置涉密計算機(jī)須使用國產(chǎn)涉密專用機(jī)。
第七十二條 涉密辦公設(shè)備應(yīng)明確責(zé)任人,應(yīng)符合保密管理要求和保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在符合安全保密的場所使用和保管。涉密筆記本電腦、U盤、移動硬盤、光盤等便攜式涉密設(shè)備(介質(zhì))應(yīng)當(dāng)在保密柜中保存。使用進(jìn)口設(shè)備和產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行必要的安全技術(shù)檢查。
第七十三條 學(xué)校使用采取符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)要求的身份鑒別、訪問控制、違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、移動存儲介質(zhì)使用管控等安全保密措施的涉密計算機(jī)存儲、處理國家秘密信息。
第七十四條 建立信息系統(tǒng)和設(shè)備臺賬,做到編號、名稱、型號、密級、用途、所屬部門、存放地點、責(zé)任人、硬盤序列號、IP地址、啟用時間、使用情況等信息要素完整,賬物相符。信息系統(tǒng)和設(shè)備須實行全生命周期管理。
第七十五條 涉密計算機(jī)必須與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)物理隔離,并設(shè)置開機(jī)密碼、用戶密碼、屏幕保護(hù)密碼。嚴(yán)禁在涉密與非涉密計算機(jī)之間交叉使用移動存儲介質(zhì)。
第七十六條 嚴(yán)禁將涉密信息系統(tǒng)和設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)禁在涉密信息系統(tǒng)和設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換。確因工作需要從非涉密信息系統(tǒng)和設(shè)備向涉密信息系統(tǒng)和設(shè)備導(dǎo)入信息資料的,須通過單向?qū)朐O(shè)備或者光盤寫入。涉密信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理須符合保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第七十七條 嚴(yán)禁使用非涉密信息系統(tǒng)和設(shè)備存儲、處理、傳輸國家秘密信息,嚴(yán)禁使用具有無線連接功能的信息設(shè)備處理國家秘密信息。
涉密計算機(jī)不得存儲、處理、傳輸高于其系統(tǒng)和設(shè)備涉密等級的涉密信息。
第七十八條 嚴(yán)禁在涉密設(shè)備和非涉密設(shè)備之間交叉使用存儲介質(zhì)。多人共同使用一臺涉密設(shè)備時,須控制每個用戶的訪問權(quán)限,確保涉密信息不被他人非授權(quán)訪問或者獲取。
第七十九條 學(xué)校對涉密信息系統(tǒng)和設(shè)備采取安全審計策略,定期對系統(tǒng)和設(shè)備的有關(guān)日志記錄、異常事件和行為進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析,有效發(fā)現(xiàn)影響信息系統(tǒng)和設(shè)備運行中的違規(guī)行為和安全隱患,及時堵塞漏洞。
第八十條 涉密辦公設(shè)備維修應(yīng)以不泄露國家秘密為原則。當(dāng)計算機(jī)出現(xiàn)故障,廠家上門維修時,管理人員必須在場監(jiān)督。如需送出維修,必須對硬盤拆卸進(jìn)行封存保管后,方可送出維修。
第八十一條 存儲過國家秘密信息的電子載體不能降低密級使用,不再使用的電子載體應(yīng)及時銷毀,嚴(yán)禁將涉密辦公設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。
第八十二條 各單位要嚴(yán)格敏感資料數(shù)據(jù)信息在線傳輸管理,加強(qiáng)手機(jī)使用保密管理,嚴(yán)禁通過各類網(wǎng)絡(luò)傳媒、論壇,互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱,QQ、微博、微信等即時通信工具,網(wǎng)盤、云盤等網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù),普通手機(jī)、固定電話等談?wù)?、處理、傳輸國家秘密或?nèi)部敏感資料數(shù)據(jù)信息,防止發(fā)生失泄密事件。
第八十三條 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與電教中心是學(xué)校信息化管理部門,負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備的安全保密管理。
涉密信息系統(tǒng)配備系統(tǒng)管理員、安全管理員和安全審計員,分別負(fù)責(zé)系統(tǒng)運行、安全保密管理和安全審計工作。
第九章 宣傳報道和信息公開管理
第八十四條 學(xué)校黨委宣傳部是學(xué)校宣傳報道保密審查機(jī)構(gòu)。學(xué)校各單位或個人接受新聞媒體采訪須經(jīng)學(xué)校黨委宣傳部批準(zhǔn),不得擅自邀請或接受媒體采訪。
第八十五條 擬公開宣傳報道、展覽、發(fā)表著作和論文等,主(承)辦單位部門的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保密審查。涉及國家秘密或者內(nèi)部敏感事項的宣傳報道、展覽、發(fā)表著作和論文等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門保密審查,需報上級主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)履行報批手續(xù)。
凡屬國家秘密事項,除經(jīng)上級主管業(yè)務(wù)部門和保密工作部門批準(zhǔn)外,不準(zhǔn)利用公開的報刊、廣播、電影、電視、錄像、展覽等進(jìn)行宣傳報道。
第八十六條 學(xué)校信息公開保密審查工作應(yīng)遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。信息公開嚴(yán)格按照“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”和“公開信息不涉密、涉密信息不公開”的保密要求執(zhí)行。
第八十七條 學(xué)校保密辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)校內(nèi)各單位的保密審查工作。校內(nèi)各二級單位負(fù)責(zé)人是本單位信息公開保密審查工作直接責(zé)任人。各單位應(yīng)建立健全信息公開保密審查機(jī)制,并指定一名工作人員負(fù)責(zé)本單位信息公開初審工作,在信息(公文)形成時和公開前按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。
第八十八條 學(xué)校加強(qiáng)對信息公開工作人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)其保密意識,使其既熟悉業(yè)務(wù)工作,又掌握相關(guān)保密法律法規(guī)和知識技能。
第八十九條 對不明確可否公開的事項,由具體承辦單位研究提出意見后,報信息公開保密審查部門審核,最終由學(xué)校保密委員會審批。經(jīng)保密委員會討論仍無法確定能否公開的,應(yīng)報業(yè)務(wù)主管部門或者省級保密行政管理部門確定。
第九十條 未經(jīng)過保密審查,任何人不得在本單位網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息。
第十章 涉密會議和活動管理
第九十一條 學(xué)校組織涉密會議或者活動的,須明確涉密會議的保密級別,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起安全保密的主體責(zé)任。
第九十二條 學(xué)校組織涉密會議或者活動的,須在校內(nèi)場所進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密會議或活動密級和工作需要,確定參會人員范圍,明確專人負(fù)責(zé)保密工作。同時加強(qiáng)對涉密會議工作人員和服務(wù)人員的保密教育和管理。
第九十三條 對涉密會議或者活動場所進(jìn)行安全保密檢查,確保會議使用的計算機(jī)、投影儀、話筒、錄音等設(shè)備符合保密要求,并放置無線信號干擾設(shè)備,安排專人負(fù)責(zé)使用管理。
第九十四條 參加重要涉密會議、活動的人員要出示有效證件,履行登記、簽字手續(xù) ,確保參會人員身份準(zhǔn)確無誤;未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁攜帶有錄音、錄像、拍照、信息儲存等功能的設(shè)備進(jìn)入會場;會議涉密載體發(fā)放、清退和銷毀應(yīng)當(dāng)做好登記,加強(qiáng)保密管理和提醒。
第九十五條 涉密會議或者活動場所入口須擺放保密提醒標(biāo)志,禁止帶入具有無線聯(lián)網(wǎng)功能的計算機(jī)和智能終端等設(shè)備,并配備手機(jī)存放柜等設(shè)施。
第九十六條 加強(qiáng)會議期間會場外區(qū)域的安全保密管控,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
第九十七條 涉密會議或者活動內(nèi)容、發(fā)放的載體涉及機(jī)密級(含)以上國家秘密信息,且參會人數(shù)達(dá)到50人以上或者參會人數(shù)達(dá)到100人以上的秘密級會議,須制定保密工作方案,指定專人落實保密措施,加強(qiáng)監(jiān)督與檢查。
第九十八條 召開涉密電視電話會議的,須使用符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的通信線路和設(shè)施設(shè)備。
第九十九條 在涉密活動期間印發(fā)的文件、資料,應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其配套法規(guī)進(jìn)行管理,配備保密箱和文件袋,并指定專人管理。在運送涉密文件和資料途中,應(yīng)由二人同行。會議或活動結(jié)束后,要及時清理會場和與會人員住地,檢查有無遺落的涉密文件、資料,確保萬無一失。
第十一章 涉外活動管理
第一百條 學(xué)校涉外工作主要包括接待境外人員參觀訪問及教職工出國(境)等對外交流、合作活動。
第一百零一條 組織出國(境)團(tuán)組的,學(xué)校指定1至2名工作人員負(fù)責(zé)保密工作,須在行前制定保密管理方案,明確保密管理措施,開展保密教育培訓(xùn)。
第一百零二條 原則上不得攜帶涉密文件資料出國(境),確因工作需要攜帶國家秘密載體出國(境)的,須依法報經(jīng)區(qū)級以上的業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn),并按涉密資料的管理要求采取保密措施。
第一百零三條 嚴(yán)格控制中外合作項目中境外人員知悉國家秘密、工作秘密的范圍,確因工作需要由任用、聘用的境外人員知悉國家秘密、工作秘密的,須依法報經(jīng)有審批權(quán)限的主管部門批準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第一百零四條 組織的涉外活動可能涉及國家秘密、工作秘密的,須制定保密工作方案,方案的內(nèi)容一般包括:時間、任務(wù)性質(zhì)、外方人員及身份信息、參加人員、交流口徑、職責(zé)分工、保密措施和具體要求等。必要時學(xué)校保密辦要監(jiān)督指導(dǎo)和參與組織。
第一百零五 學(xué)校涉外工作堅持“內(nèi)外有別,內(nèi)緊外松”原則,在涉外工作中既要做到熱情友好,以禮相待,又要提高警惕,防范各種可能的竊密活動,有效確保黨和國家秘密安全。
第一百零六條 按照“業(yè)務(wù)工作誰主管、保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則,國際合作與交流中心是涉外保密的歸口管理部門,全面負(fù)責(zé)學(xué)校涉外保密管理工作。
第一百零七條 涉外工作主辦單位的職責(zé):
(一)制定保密預(yù)案,明確涉外工作保密事項,采取相應(yīng)保密措施,負(fù)責(zé)保密工作組織領(lǐng)導(dǎo);
(二)協(xié)助國際合作與交流中心調(diào)查參與涉外工作的境外人員的身份及政治背景;
(三)負(fù)責(zé)組織、落實涉外工作參加人員的保密提醒教育和管理工作。
第一百零八條 國際合作與交流中心的職責(zé)是:
(一)審批學(xué)校各單位承辦的涉外工作;
(二)嚴(yán)格審查參與涉外工作境外人員的身份及政治背景;
(三)審批涉外工作中擬對外提供的文件資料和物品,嚴(yán)禁涉外工作中提供涉密材料;
(四)對教職工出國(境)進(jìn)行保密提醒和教育。
第一百零九條 校保密辦的職責(zé):
(一)審批涉外工作主辦單位或部門制定的保密工作方案及保密措施落實情況;
(二)對學(xué)校涉外工作保密管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第一百一十條 與國(境)外人員會談,事前應(yīng)確定會談范圍和口徑,不得涉及國家秘密。
第一百一十一條 涉密科研項目,未經(jīng)批準(zhǔn)不得與境外人員交流或安排參觀。公開與境外進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的資料論文、報告等不得涉及國家秘密事項。
第一百一十二條 參加外事活動不準(zhǔn)攜帶密件。在涉外接待交流中,未經(jīng)批準(zhǔn)不得辦理境外人員和其他人托辦的事宜。要注意保護(hù)學(xué)校與其他合作方的秘密,將有關(guān)保密事項納入合作或協(xié)作合同。
第一百一十三條 出國(境)人員必須牢固樹立安全保密意識,遵守涉外保密規(guī)章制度,在完成對外交流合作任務(wù)的同時,保守國家秘密,維護(hù)國家安全。
第一百一十四條 教職工因公出國(境)需填寫《廣西工程職業(yè)學(xué)院因公出國(境)任務(wù)申請表》,報學(xué)校審批,行前應(yīng)到國際合作與交流中心接受外事紀(jì)律教育及保密提醒。
第一百一十五條 因公出國(境)開展的交流、合作談判等公務(wù)活動應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校相關(guān)的保密管理規(guī)定,活動方案應(yīng)預(yù)先報學(xué)校批準(zhǔn)后方可在境外執(zhí)行。
第一百一十六條 出國(境)人員不得擅自攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出國(境)。
第一百一十七條 對擅自出國(境)的涉密人員,應(yīng)立即向上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報告,采取必要措施,妥善應(yīng)對處置,防止發(fā)生嚴(yán)重后果。
第一百一十八條 學(xué)校各單位計劃聘用國(境)外專家來校工作時,應(yīng)嚴(yán)格審查擬聘專家的背景。原則上涉密單位不得聘請境外專家。
第一百一十九條 學(xué)校所聘請的境外專家在校工作期間,未經(jīng)過保密辦審批,不得進(jìn)入境外人員禁止進(jìn)入的涉密區(qū)域,不得接觸涉密的信息、文件、資料及其他涉密物品。
第十二章 泄密事件報告和查處
第一百二十條 學(xué)校建立保密突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)本校已經(jīng)泄露或者可能泄露國家秘密時,必須堅持“一事一報”和立即報告制度,及時報告,及時查處,及時采取補(bǔ)救措施,立即向保密辦報告,保密辦接到報告后,要立即進(jìn)行情況核實,在初步核實的前提下,對一般涉密事件并在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)書面報告業(yè)務(wù)主管部門。對重大泄密事件必須立即向上級保密組織報告。嚴(yán)禁遲報、漏報、誤報和隱瞞不報。
第一百二十一條 泄密事件報告的內(nèi)容:
(一)初次報告的內(nèi)容
1.泄密事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時間、地點、簡要經(jīng)過。
2.泄密責(zé)任人的姓名、職務(wù)、政治面貌及所在部門、崗位。
3.泄密事項的名稱、內(nèi)容、密級、數(shù)量。
4.對泄密事件造成的危害做出評估。
5.應(yīng)當(dāng)采取的補(bǔ)救措施。
6.對該事件進(jìn)行調(diào)查的整體方案。
(二)查處后報告的內(nèi)容
1.發(fā)生泄密事件的主要原因和教訓(xùn)。
2.對有關(guān)責(zé)任人的處理情況。
3.采取的補(bǔ)救措施和加強(qiáng)保密工作的情況。
第一百二十二條 對泄露國家秘密事件的調(diào)查處理主要包括:
(一)查明所泄露國家秘密事項的內(nèi)容、密級、危害程度,主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者。
(二)采取必要的補(bǔ)救措施。
(三)根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定對泄密責(zé)任人提出處理意見,并做出處理。情節(jié)嚴(yán)重的交由國家司法機(jī)關(guān)處理。
(四)針對泄密事件暴露出的問題,提出整改和加強(qiáng)保密工作的意見。
第一百二十三條 一般泄密事件由保密委員會負(fù)責(zé)調(diào)查,上級主管部門和有關(guān)保密工作部門對調(diào)查工作實施監(jiān)督;重大泄密事件由上級主管部門和有關(guān)保密工作部門直接進(jìn)行調(diào)查,學(xué)校保密委員會協(xié)助配合。
第一百二十四條 泄密事件調(diào)查中,需要查明:
(一)被泄露國家秘密事件的具體內(nèi)容、密級、數(shù)量。
(二)已經(jīng)或可能造成的危害及危害程度。
(三)是否可以補(bǔ)救以及可以補(bǔ)救的措施。
(四)事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過及主要情節(jié)。
(五)對事件性質(zhì)的認(rèn)定。
(六)當(dāng)事人的基本情況及對事件應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(七)應(yīng)采取的改進(jìn)措施或加強(qiáng)保密工作的意見。
第一百二十五 在泄密事件的報告、調(diào)查、處理過程中,相關(guān)單位和責(zé)任人要認(rèn)真做好泄密事件的補(bǔ)救工作,及時堵塞漏洞,最大限度地減少因泄密造成的危害。
第一百二十六條 泄密事件查處工作的終結(jié)期限為三個月(不含國家機(jī)關(guān)實行強(qiáng)制措施、訴訟時間)。泄密事件查處工作終結(jié)后,學(xué)校保密工委員會應(yīng)向上級主管部門和有關(guān)保密部門報送泄密調(diào)查處理報告。
第一百二十七條 學(xué)校配合保密行政管理部門對泄密事件或者其他保密違法違規(guī)事件進(jìn)行查處,不得隱瞞事實或者包庇當(dāng)事人。
第一百二十八條 保密違法行為的事實查清之后,學(xué)校按照《保密違法違紀(jì)行為處分建議辦法》等保密法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本校相關(guān)制度,依法依規(guī)對保密違法案件中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員作出處理。
第十三章 保密工作監(jiān)督和獎懲
第一百二十九條 校保密委員會對教職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密宣傳教育,并定期檢查各單位的保密工作。
第一百三十條 對嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,維護(hù)國家秘密有顯著成績的單位和個人,學(xué)校將給予表彰和獎勵。
第一百三十一條 保密工作實行一票否決制。對違反保密紀(jì)律,發(fā)生失泄密事件的單位或個人,不得參加年度評獎、評優(yōu),并根據(jù)發(fā)生失泄密事件的嚴(yán)重程度和造成的后果,給予直接責(zé)任人通報批評或黨紀(jì)、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。對發(fā)生重大失泄密事故或?qū)掖伟l(fā)生失泄密事故的單位,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,同時追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四章 附則
第一百三十二條 第條本規(guī)定自印發(fā)之日起實施,由保密辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第一百三十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《廣西工程職業(yè)學(xué)院保密工作暫行規(guī)定》(桂工程院〔2021〕24號)同時廢止。
附件:1.廣西工程職業(yè)學(xué)院保密守則
2.廣西工程職業(yè)學(xué)院保密協(xié)議
3.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員資格審查表
4.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員保密承諾書(適用在崗人員)
5.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員保密承諾書(適用離崗離職人員)
6.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員花名冊
7.廣西工程職業(yè)學(xué)院新進(jìn)涉密人員崗前保密培訓(xùn)記錄表
8.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密崗位及密級審批表
9.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密崗位登記表
10.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密事項一覽表
11.廣西工程職業(yè)學(xué)院保密要害部門、部位審查審定表
12.廣西工程職業(yè)學(xué)院保密要害部門、部位確認(rèn)書
13.廣西工程職業(yè)學(xué)院保密要害部門、部位負(fù)責(zé)人保密承諾書
14.廣西工程職業(yè)學(xué)院保密要害部門、部位工作人員保密承諾書
15.廣西工程職業(yè)學(xué)院保密要害部門、部位工勤人員保密承諾書
16.廣西工程職業(yè)學(xué)院國家秘密解除審批表
17.廣西工程職業(yè)學(xué)院國家秘密確定、變更和解除統(tǒng)計表
18.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員因公(私)出國(境) 審批表
19.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員出國(境)行前保密教育情況表
20.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員出國(境)保密承諾書
21.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員出國(境)談話表
22.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員脫離涉密崗位審批表
23.廣西工程職業(yè)學(xué)院涉密人員脫離涉密崗位保密承諾書
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