桂工程院科研字〔2023〕13號
 

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對科研活動的監(jiān)督管理，維護(hù)科研工作秩序，促進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鞒掷m(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的意見》(教財〔2012〕7號)、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲许椖抗芾淼囊庖姟?教技〔2012〕14號)、《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖姟?教監(jiān)〔2012〕6號)以及學(xué)校有關(guān)科研管理的規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于由學(xué)校組織的對科研項目的實施、科研經(jīng)費(fèi)使用、科研設(shè)備采購等科研活動的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究工作。

第二章 監(jiān)督檢查工作機(jī)制

　　第三條 學(xué)校成立科研項目監(jiān)督檢查工作小組，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同合作、責(zé)任到人”的管理機(jī)制，在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展科研活動監(jiān)督檢查工作。

　　第四條 學(xué)校科研項目監(jiān)督檢查工作小組由分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由科研處、財務(wù)處、教務(wù)處、后勤管理中心、人力資源處、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人組成;科研處負(fù)責(zé)做好監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作。

　　第五條 學(xué)校科研項目監(jiān)督檢查工作小組根據(jù)上級部門要求和學(xué)校工作安排，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，確定檢查內(nèi)容、工作方式及牽頭單位。

　　第六條 學(xué)?？蒲许椖勘O(jiān)督檢查工作牽頭單位負(fù)責(zé)制定監(jiān)督檢查方案，牽頭組織開展監(jiān)督檢查工作;工作小組其他成員單位配合做好監(jiān)督檢查相關(guān)工作。

　　第七條 學(xué)校有關(guān)職能部門按照“一崗雙責(zé)”要求，履行各自對科研項目的監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　第八條 科研項目所在單位(即項目申報時所依托的二級學(xué)院、教學(xué)部、職能部門等，以下簡稱“所在單位”)作為科研活動的基層管理單位，認(rèn)真履行對本單位科研工作的監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)學(xué)校要求或本單位工作需要，組織開展本單位科研項目監(jiān)督檢查和落實整改工作。

　　第九條 科研項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研管理規(guī)定和科研行為規(guī)范開展科研工作，并按照學(xué)?；蛩趩挝坏囊?，做好本項目組的自查和落實整改工作。

第三章 監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

　　第十條 科研項目監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：科研項目實施情況、科研經(jīng)費(fèi)使用情況、科研設(shè)備采購情況。

　　第十一條 對科研項目實施情況重點檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研項目申報手續(xù)是否完備、材料是否真實;

　　(二)科研項目預(yù)算編制是否真實、合理，縱向項目預(yù)算調(diào)整是否按規(guī)定履行相關(guān)調(diào)整程序，橫向項目預(yù)算調(diào)整是否按照合同規(guī)定或當(dāng)事人約定進(jìn)行;

　　(三)科研項目負(fù)責(zé)人是否主動申明與合作(外協(xié))方的關(guān)系，并提供相關(guān)信息，確保合作的公平公正性;

　　(四)科研項目實施過程中對研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究進(jìn)度和執(zhí)行期、主要研究人員、合作單位等重大事項變更是否按照規(guī)定履行有關(guān)程序;

　　(五)科研項目產(chǎn)出的成果是否存在侵權(quán)等學(xué)術(shù)不端行為;

　　(六)科研項目是否按期結(jié)題驗收，歸檔材料是否準(zhǔn)確、完整。

　　第十二條 對科研經(jīng)費(fèi)使用情況重點檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研經(jīng)費(fèi)是否按照預(yù)算批復(fù)或任務(wù)書(合同)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用;

　　(二)是否虛構(gòu)項目支出、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)，是否用科研經(jīng)費(fèi)報銷個人家庭消費(fèi)支出;

　　(三)科研經(jīng)費(fèi)向校外轉(zhuǎn)撥是否依據(jù)任務(wù)書(合同)批準(zhǔn)的合作單位和數(shù)額，撥付手續(xù)是否完備，是否借科研協(xié)作之名將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用;

　　(四)科研勞務(wù)費(fèi)報銷是否符合規(guī)定，是否存在虛列、虛報和冒領(lǐng);

　　(五)科研差旅費(fèi)、會議費(fèi)是否與項目任務(wù)直接相關(guān)，報銷憑據(jù)是否真實、齊全;

　　(六)科研間接費(fèi)用、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用是否符合相關(guān)規(guī)定。

　　第十三條 對科研儀器設(shè)備采購及資產(chǎn)管理情況重點檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研設(shè)備、材料等采購是否依據(jù)科研項目任務(wù)書(合同)預(yù)算進(jìn)行;

　　(二)科研設(shè)備、材料等采購是否按照規(guī)定的采購方式、采購方法和采購程序進(jìn)行;

　　(三)科研設(shè)備、材料等采購后是否按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行驗收、建賬;

　　(四)是否購買與科研項目無關(guān)的設(shè)備、材料;

　　(五)是否隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有學(xué)校用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

第四章 監(jiān)督檢查基本方式

　　第十四條 科研項目監(jiān)督檢查方式主要包括：科研處連同項目所在單位組織項目組常規(guī)檢查、學(xué)校監(jiān)督檢查工作小組結(jié)合實際組織重點抽查、財務(wù)處實施審計監(jiān)督等。

　　第十五條 項目常規(guī)檢查?？蒲许椖克趩挝桓鶕?jù)學(xué)校工作安排和要求，在科研、財務(wù)等部門指導(dǎo)下，組織本單位科研項目負(fù)責(zé)人對項目申報、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項目進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備采購、項目結(jié)題、項目績效等情況進(jìn)行自查，填寫科研項目監(jiān)督檢查表，撰寫自查報告，提交所在單位檢查和科研處復(fù)查，并根據(jù)檢查意見針對存在的問題落實整改工作。

　　第十六條 重點抽查。學(xué)校監(jiān)督檢查工作小組根據(jù)上級部門要求和學(xué)校工作安排，組織對科研項目實施、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備采購等情況進(jìn)行重點抽查，提出整改意見并督促落實整改工作。

　　第十七條 審計監(jiān)督。財務(wù)處根據(jù)國家規(guī)定或?qū)W校工作安排，按照科研經(jīng)費(fèi)審計實施辦法，對學(xué)?？蒲许椖繉嵤┏Ｒ?guī)審計、重點抽查審計、全過程跟蹤審計等監(jiān)督檢查活動。

第五章 監(jiān)督檢查保障機(jī)制

　　第十八條 推進(jìn)信息公開工作。建立非涉密科研項目信息公開制度，在學(xué)校內(nèi)部公開科研項目基本信息，逐步實施科研經(jīng)費(fèi)審計結(jié)果公開，接受社會和公眾監(jiān)督。

　　第十九條 加強(qiáng)科研誠信建設(shè)。建立科研人員科研誠信檔案，引導(dǎo)科研人員遵守國家法律法規(guī)，恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則。

　　第二十條 建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。相關(guān)職能部門定期溝通交流科研管理和監(jiān)督工作信息，結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不斷健全科研管理制度，完善科研服務(wù)工作體系。

　　第二十一條 健全考核評價機(jī)制。建立和完善科研績效檔案，把監(jiān)督檢查和考核結(jié)果作為對科研人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、獎懲和科研項目推薦的重要依據(jù)。

　　第二十二條 完善責(zé)任追究機(jī)制。對違反科研行為規(guī)范的，學(xué)校視情節(jié)輕重，給予約談警示、通報批評、責(zé)令整改、暫停項目執(zhí)行和項目撥款、終止項目執(zhí)行和項目撥款、限制新項目申報資格等處理;對違紀(jì)違規(guī)的單位和個人，按照《廣西工程職業(yè)學(xué)院教職工違規(guī)違紀(jì)處分辦法》等規(guī)定作出嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

　　第二十三條 本辦法由科研處負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自公布之日起實施。
 

　　附件：廣西工程職業(yè)學(xué)院科研項目監(jiān)督檢查表